向“新”而行，不仅推动着大规模设备和消费品“升级换代”，更促进着生产力“系统变革”。 如何在发展中保障、改善民生，如何以“换新”解锁投资与消费的新风尚？

9月10日，河南省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，河南省发展改革委党组书记、主任马健介绍河南省加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新省政府政策的有关情况。

进展丨“两新”政策效应在四个方面初步显现

推动“两新”工作（大规模设备更新和消费品以旧换新）是党中央、国务院着眼于我国高质量发展大局作出的重大决策部署，是河南省扩大投资、促进消费的重大机遇。

据马健介绍，“两新”工作实施五个月来，政策效应在四个方面初步显现：

其一，设备更新方面，河南省设备工器具购置投资增速大幅回升，前七个月同比增长3.1%，比前五个月提高了12.4个百分点。 工业、建筑市政、交通等领域更新设备33万余台套，供水、供热、供气设施更新改造3100多公里。

其二，消费品以旧换新方面，前七个月河南省社会消费品零售总额增速5.6%，较国家增速高出2.1个百分点。 汽车报废更新超过6万辆，居全国前列，家电以旧换新超19万台。

其三，循环利用体系建设方面，已累计建成废弃物回收点2850个，新建分拣中心5个； 河南省供销社系统拥有再生资源企业61家，经营网点1286个、交易市场10个，实现再生资源销售额38.5亿元，同比增长29.16%。

其四，标准体系建设方面，围绕“两新”工作征集标准制定项目，开展地方标准集中复审，目前在节能降碳、环保等领域制定发布实施地方标准97项，发布绿色产品评价等领域团体标准17项。

特点丨加力支持政策含金量高、受众范围广

近期，国家发展改革委、财政部印发实施《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，相关部委在现有基础上，密集出台了一系列加力支持“两新”配套政策文件，进一步推动“两新”工作深入开展。

马健表示，按照国家要求，河南省发展改革委会同有关部门围绕四个方面的特点，研究起草了河南省加力支持“两新”实施方案：

其一，支持力度大。 河南省用于加力支持“两新”的资金总额将超过100亿元，资金数量位居全国前列，支持力度大、含金量高，有利于河南省进一步增投资、促消费、扩内需。

其二，受众范围广。 为满足多样化消费需求，此次出台加力支持政策将资金支持范围向汽车报废更新，个人消费者乘用车置换更新，家电和电动自行车以旧换新，旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料及智能家居领域重点倾斜，基本涵盖了日常消费场景所涉及的常用消费品，安排支持资金比例超过85%。 同时，对老旧营运货车报废更新、新能源公交车及动力电池更新、农机报废更新等领域，也继续给予支持。

其三，工作目标实。 力争全年实现个人消费者汽车报废和置换更新30万辆左右，家电产品以旧换新超200万台，淘汰报废老旧营运货车、农业机械3000台套左右，新增新能源中重型营运货车3400辆左右，完成新能源公交车及动力电池更新9000辆左右，电动自行车、家居家装产品等消费潜力进一步释放。

其四，申请程序简。 采取线上+线下相结合的方式，方便不同人群快捷申请补贴资金。 充分发挥线上平台便捷高效优势，一方面，依托云闪付开发了统一入口的全省大规模设备更新和消费品以旧换新网络“河南焕新”小程序，汇集各领域以旧换新政策、线上申报入口、咨询联系方式等； 另一方面，河南省有关部门对应开发完成各自领域线上申领小程序，通过数字化手段提升申报和执行效率，让广大消费者动动手指就能参与活动，确保补贴资金及时、准确发放。

记者从发布会获悉，未来将明确支持范围、支持标准和补贴流程，推动各项政策举措以更快速度落地，掀起“两新”热潮，确保“真金白银”直达消费者。 （董蕾 王怡潇）

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